Contabilidad medioambiental

De Descuadrando

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INTRODUCCIÓN:

Tradicionalmente la empresa no ha tenido en cuenta los aspectos medioambientales que acompañan a la actividad económica, a no ser que tuvieran una repercusión directa en la cuenta de resultados. Esta cultura tradicional de las empresas se ha basado en una serie de principios tales como:

  • La creencia en un crecimiento económico ilimitado.
  • La concepción de que la preservación del medio ambiente es un problema de los gobiernos y no de las empresas.
  • Ser el principal objetivo obtener el mayor beneficio económico posible, sin considerar los costes sociales o medioambientales.
  • Y tener una visión más cuantitativa que cualitativa, más local que global y más a corto que a largo plazo.

Pero estos principios hoy en día están en crisis puesto que se esta produciendo un cambio importante en la cultura empresarial. El cambio comienza en los años 70, cuando tanto las empresas como los gobiernos y la sociedad empezaron a cuestionarse el problema de la escasez de recursos y la insostenibilidad del sistema si se continuaba con el mismo ritmo de consumo. A lo largo de esta década y de la siguiente es cuando comenzaron a crearse organismos responsables de medio ambiente, ministerios, asociaciones ecologistas, etc. Al mismo tiempo comienza un importante desarrollo de la legislación medioambiental, siendo los principales problemas que se querían abordar:

  • El cambio climático.
  • La naturaleza y biodiversidad.
  • El medio ambiente y la salud.
  • La utilización sostenible de los recursos naturales.
  • Y la gestión de los residuos.

A partir de entonces comenzaron a proliferar exigencias legales, que suponían elevados costes para las empresas. Pero el cambio de actitud no solo ha sido provocado por la presión de la administración sino que existen otros elementos, como es la opinión pública, que han influido en el proceso. La sociedad cada vez está más concienciada de su responsabilidad ante el deterioro del medio ambiente, lo cual se traduce en una mayor exigencia en los niveles de calidad ambiental. El cliente comienza a exigir de la empresa productos y procesos más ecológicos. Por tanto, el medio ambiente se comporta como un factor de competitividad, ya que aquellas empresas que lo introducen en la gestión global pueden aumentar su cuota de mercado en detrimento de aquellas que no lo han tenido en cuenta, proporcionando ventajas no sólo sobre el medio ambiente sino también para la empresa.

CONCEPTO:

La contabilidad ambiental, llamada también contabilidad de los recursos o contabilidad económica y ambiental integrada, es una rama de la contabilidad de muy reciente reconocimiento, y se refiere a la modificación del Sistema de Cuentas Nacionales para incorporar en éste el uso o agotamiento de los recursos naturales. Siendo El Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) el conjunto de cuentas que los gobiernos de cada país recopilan en forma periódica para registrar la actividad de sus economías. Y siendo el medio ambiente, el entorno físico natural, incluidos el aire, el agua, la tierra, la flora, la fauna, y los recursos no renovables, tales como los combustibles fósiles y los minerales.

OBJETIVO:

El principal objetivo es ampliar los sistemas actuales de contabilidad económica nacional para dar cabida en ellos a la dimensión ambiental y a la dimensión social, incluyendo por lo menos sistemas de cuentas subsidiarias para los recursos naturales en todos los Estados miembros.

NORMAS CONTABLES MEDIOAMBIENTALES:

La situación descrita, ha motivado que la Comunidad Europea, preocupada por el Medioambiente, considere como uno de sus objetivos prioritarios la denominada “Política Medioambiental”. Muestra de ello, son las Directivas que al respecto han sido dictadas por la Comunidad Europea:


  1. La Directiva 2001/42/CE, relativa a la evaluación de los efectos de determinados “Planes y Programas en el Medio Ambiente”, que exige que el órgano de la Administración que sea promotor de un Plan o Programa, elabore un “Informe de Sostenibilidad Medioambiental”. España ha aprobado la “Ley sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente”, conocida como Ley 9/2006.
  2. La Directiva 2004/35/CE, sobre “Responsabilidad Medioambiental en relación con la prevención y reparación de daños medioambientales”, norma ésta modificada por la Directiva 2006/21/CE, sobre la gestión de los residuos de industrias extractivas. Las novedades más importantes que incorpora esta Directiva son: De una parte, la obligación que tienen las empresas de asumir los costes de la reparación de los daños ecológicos que puedan ocasionar en cualquier circunstancia y de otra parte, su ámbito de aplicación, es decir, aunque sea sin actuación negligente.
  3. La Directiva 2003/87/CE, que contempla un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad. Además, dentro del “Programa Europeo de Cambio Climático”, constituye la iniciativa más relevante de la Unión Europea para lograr que la Comunidad y sus Estados miembros puedan cumplir el compromiso de reducción de emisión de gases de efecto invernadero dentro del Marco del Protocolo de Kioto. En este sentido, en España se ha publicado la Ley 1/2005.
  4. La Directiva 2002/96/CE, sobre residuos de aparatos eléctricos o electrónicos, modificada por la Directiva 2003/108/CE. En España, el Real Decreto 208/2005, incorpora las mencionadas Directivas y transpone la Directiva 2002/95/CE, sobre restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos o electrónicos, para establecer medidas de prevención de residuos y reducir su eliminación y la peligrosidad de sus componentes, así como regular la gestión para mejorar la protección del medio ambiente.
  5. Por último y desde la vertiente de las normas internacionales de contabilidad, es importante destacar que el IASB, con el objeto de propiciar la Armonización Internacional de la Información Financiera dedica un conjunto de normas dispersas al respecto. Entre ellas destacan por su especial significado las relativas a activos medioambientales (NIC16, la relativa a aspectos financieros de los costes medioambientales (NIC 8)y la responsabilidad medioambiental (NIC 37, NIC 16, Y CINIIF 1).

ALGUNOS DE LOS ORGANISMOS IMPLICADOS EN LA GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL SON:

  • Organización de las Naciones Unidas (ONU).
  • Comisión sobre el Desarrollo Sostenible (CDS).
  • Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMMA).
  • Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (Hábitat).
  • Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).
  • Programa de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).
  • Organización Mundial de la Salud (OMS).
  • Organización Meteorológica Mundial (OMM).
  • Organización internacional del trabajo (OIT).
  • Organismo internacional de Energía Atómica (OIEA).
  • Banco Mundial.
  • Consejo de Ministros Árabes encargados del Medio Ambiente.
  • Ministerios de Medio Ambiente de la UE.
  • Comité de Comercio y Medio Ambiente de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
  • Conferencia Ministerial Africana sobre Medio Ambiente.
  • Organización de Aviación civil internacional (OACI).
  • Organización Marítima internacional (OMI).
  • Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC).
  • Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
  • Organización de las Naciones Unidas para el desarrollo Industrial (ONUDI).
  • Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
  • Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
  • World Wildlife Fund for Nature(WWF).
  • GREENPEACE.
  • Friends of the Earth International
  • Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza(UICN).

BIBLIOGRAFÍA:

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