El Defensor del Pueblo Europeo
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Concepto e Introducción
El Defensor del Pueblo Europeo es un órgano independiente e imparcial que tiene como misión vigilar el funcionamiento de la administración de la UE. Investiga las denuncias de los ciudadanos sobre la mala gestión de las instituciones y organismos de la Unión Europea, no las realizadas sobre las administraciones nacionales, regionales o locales. Únicamente el Tribunal de Justicia de la UE, en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales, queda fuera del ámbito de actuación del Defensor del Pueblo. Éste puede determinar que existe mala administración cuando una institución no respete los derechos fundamentales, las normas o principios jurídicos, o los principios de una buena administración (como pueden ser: irregularidades administrativas, el trato injusto, la discriminación, el abuso de poder, la falta de respuesta, la negativa a informar y los retrasos injustificados).
El cargo fue creado por el Tratado de Maastricht (1992) para intermediar entre el ciudadano y las autoridades europeas. Su misión es recibir e investigar denuncias de ciudadanos, empresas, organizaciones o de cualquier persona que resida o tenga su domicilio legal en un país de la Unión.
El Defensor del Pueblo es elegido por el Parlamento Europeo por el período de su legislatura (por cinco años), y puede ser reelegido. Debe tratarse de una personalidad que tenga la ciudadanía de la Unión, se encuentre en pleno disfrute de sus derechos civiles y políticos, ofrezca plenas garantías de independencia y reúna las condiciones requeridas para el ejercicio de las más altas funciones jurisdiccionales o posea experiencia y competencia demostradas para el ejercicio de las funciones de Defensor del Pueblo. Durante su mandato no puede ejercer ninguna otra función política o administrativa ni actividad profesional alguna, sea o no remunerada. Está asistido por una secretaría.
A petición del Parlamento Europeo, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas podrá destituir al Defensor del Pueblo si éste dejase de cumplir las condiciones necesarias para el ejercicio de sus funciones o hubiese cometido falta grave.
Reclamaciones al Defensor del Pueblo Europeo
Puede presentar una reclamación cualquier ciudadano europeo o cualquier persona física o jurídica que resida o tenga una sede estatutaria en alguno de los Estados miembros de la Unión. No es necesario que esté directamente afectado por el caso de mala administración. La reclamación se hará referencia de un caso de mala administración en la actuación de las instituciones o los órganos comunitarios. Se presentará, ante el Defensor del Pueblo Europeo, tras haberse comunicado el demandante del hecho previamente con la institución de la UE implicada, para tratar de resolver el problema.
La reclamación se debe presentar en el plazo de dos años a partir de la fecha en la que el ciudadano haya tenido conocimiento de los hechos. Por escrito, incluido el formulario de reclamación en línea disponible en la página web del Defensor del Pueblo Europeo. Antes de presentar una reclamación, el interesado debe iniciar las diligencias administrativas adecuadas ante las instituciones de que se trate.
Equipo del Defensor del Pueblo Europeo
El actual Defensor del Pueblo Europeo es P. Nikiforos Diamandouros. Éste cuenta con el apoyo de un personal plurilingüe y adecuadamente cualificado.
-Secretaria General
El Secretario General tiene como cometidos el asesorar al Defensor del Pueblo en materia de políticas, asegurar la gestión y orientación estratégicas y la coordinación general. Actualmente este secretario es Ian Harden.
-Dirección A
Consta de dos unidades responsables de la tramitación de las reclamaciones y las investigaciones, y de una tercera unidad, el Registro, encargada de las actividades de apoyo. Cuenta con la colaboración de dos Juristas-lingüistas y de un asistente. El director de esta Dirección A es João Sant'Anna.
-Dirección B
Consta de dos unidades dedicadas a la tramitación de las reclamaciones e investigaciones, y de otra unidad que realiza funciones de apoyo, la Unidad de Personal, Administración y Presupuesto. Cuenta con la colaboración de dos Juristas-lingüistas y de un asistente. El actual director es Gerhard Grill.
-Responsable general de datos
Éste cargo lo cubre a día de hoy Rosita Agnew.
Bibliografía
- Cuenca García, Eduardo (2007) Economía de la Unión Europea, Pearson. Madrid.
Recursos electrónicos:
El Defensor del Pueblo Europeo-Europa (Official website of the European Union)
Defensor del Pueblo Europeo, A su servicio (Official website of the European Union)
Entrada editada por Noelia Ortega Pérez.
