Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
El GATS o Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (General Agreement on Trade in Services) es uno de los acuerdos que se firmaron en 1995 cuando se creó la Organización Mundial del Comercio, al acabarse las negociaciones de la Ronda de Uruguay entre 128 países.
El GATS abarca todos los sectores (excepto la agricultura y la industria de bienes cubiertos mediante acuerdos específicos), en total más de 160 sectores clasificados por la OMC.
Contenido |
Composición
El Acuerdo se compone de:
- - Un marco normativo general.
- - Unos anexos que tratan de condiciones especiales relativas a sectores determinados.
- - Compromisos de liberalización específicos de los sectores y subsectores de servicios enumerados en la lista de cada país.
Ámbito
Los sectores afectados por el GATS están recogidos en el documento MTN.GNS/W/120.
El Acuerdo define el comercio de servicios como el suministro de un servicio:
- Del territorio de un Miembro al territorio de cualquier otro Miembro.
- En el territorio de un Miembro a un consumidor de servicios de cualquier otro Miembro.
- Por un proveedor de servicios de un Miembro mediante presencia comercial en el territorio de cualquier otro Miembro.
- Por un proveedor de servicios de un Miembro mediante la presencia de personas físicas de un Miembro en el territorio de cualquier otro Miembro.
Se excluyen los servicios suministrados en ejercicio de facultades gubernamentales, tales como la sanidad, la educación o la seguridad social. Además, el Anexo sobre Servicios de Transporte Aéreo establece que el Acuerdo no es aplicable a las medidas que afectan a los derechos de tráfico aéreo ni a los servicios directamente relacionados con los mismos.
Objetivos
El GATS se inspiró básicamente en los mismos principios que impulsaron el GATT, esto es la eliminación de las barreras al comercio internacional de servicios. Esto se consigue creando un sistema creíble y fiable de normas comerciales internacionales; garantizando un trato justo y equitativo a todos los participantes (principio de no discriminación); impulsando la actividad económica mediante consolidaciones garantizadas y fomentando el comercio y el desarrollo a través de una liberalización progresiva.
Modalidades de la prestación de los Servicios
El GATS establece cuatro modalidades de prestación de los servicios:
- - El movimiento transfronterizo de los servicios.
- - El traslado de los consumidores al país de importación.
- - El establecimiento de una presencia comercial en el país en que ha de prestarse el servicio.
- - El traslado temporal de personas físicas a otro país para prestar en él los servicios.
Mientras que en las dos primeras modalidades el prestador del servicio no se desplaza físicamente al país de destino las otras dos modalidades sí requieren de una presencia física.
Obligaciones generales
Los países suscriptores del acuerdo están sujetos a varias obligaciones, entre las que destacan:
- Transparencia: Establecimiento de servicios de información y puntos de contacto.
- Reconocimiento mutuo de los títulos de aptitud para la prestación de servicios.
- Reglas de aplicación contra prácticas monopolísticas.
- Concesión del trato NMF, que impone a un país la obligación de dispensar “cualesquiera ventajas, favores o privilegios” que conceda a otro país a todos los demás países miembros.
- Adopción de medidas para la liberalización del comercio, incluidas las encaminadas a conseguir la participación de los países en desarrollo.
Bibliografía
Un mundo ¡sin GATS! – Una introducción al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la OMC (ATTAC CATALUNYA – GRUPO INTERNACIONAL) Enlace
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (Documento)
