International Organization of Securities Commissions
La Organización Internacional de Comisiones de Valores (OICV) (en inglés: International Organization of Securities Commissions, IOSCO) es la asociación mundial de las comisiones nacionales de regulación de mercados de valores y mercados de futuros. Forma parte del Foro Conjunto (Joint Forum) que es un grupo de cooperación intersectorial creado en 1996 y que está formado por tres órganos principales:[1]
- Comité de Supervisión Bancaria de Basilea (Basel Committee on Banking Supervision, BCBS).
- Organización Internacional de Comisiones de Valores (International Organization of Securities Commissions, IOSCO).
- Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (International Association of Insurance Supervisors, IAIS).
Su cometido es tratar sobre cuestiones comunes del mercado interbancario, del mercado de valores y del mercado de seguros. Está compuesto por un número igual de supervisores representativos de cada mercado. La sede de la OICV está en Madrid.
Contenido |
Objetivos
Los miembros de la OICV, a través de sus órganos de decisión, definen las funciones que debe asumir la organización:[2]
- Cooperar en el desarrollo, implementación y promoción de la adherencia a las normas internacionalmente reconocidas con el fin de proteger a los inversores, mantener mercados justos, eficientes y transparentes, y tratar de abordar los riesgos sistémicos.
- Intercambio de información y fortalecimiento de la cooperación en la aplicación contra la mala conducta y en la supervisión de los mercados y los intermediarios del mercado para mejorar la protección de los inversores y promover la confianza de los mismos en la integridad de los mercados de valores.
- El intercambio de información tanto a nivel mundial y regional sobre sus respectivas experiencias con el fin de contribuir al desarrollo de los mercados, fortalecer la infraestructura de mercado y aplicar el reglamento correspondiente.
Estructura y organización
La OICV se compone de los siguientes órganos de gobierno y gestión:[3]
- El Comité de Presidentes: se reúne una vez al año durante la Conferencia Anual y se compone de todos los Presidentes de las agencias que son miembros del Comité.
- El Comité Ejecutivo: formado actualmente de los siguientes 19 miembros:
- los Presidentes del Comité Técnico y del Comité de Mercados Emergentes;
- los Presidentes de cada Comité Regional;
- un miembro ordinario elegido por cada Comité Regional de entre los miembros ordinarios de la región y
- nueve miembros ordinarios elegidos por el Comité de Presidentes.
Se reúne periódicamente durante el año en diferentes ciudades. La Sra. María Helena Santana, Presidenta de la Comisión de Valores Mobiliarios de Brasil, es actualmente Presidenta del Comité Ejecutivo.
- Comités Permanentes Regionales: se reúnen para discutir los problemas regionales específicos de los miembros de la Organización que los constituyen:
- Comité Regional de África y Oriente Medio;
- Comité Regional Europeo;
- Comité Regional Asia-Pacífico y
- Comité Regional del Banco Interamericano.
Comisiones de trabajo
El Comité Ejecutivo tiene establecidos dos comités de trabajo especializados:[4]
- El Comité Técnico: compuesto por dieciocho agencias que regulan algunos de los mercados más desarrollados e internacionalizados. Su objetivo es revisar las principales cuestiones de regulación relacionadas con títulos valores y transacciones internacionales de futuros. El Señor Masamichi Kono, Vicepresidente de Asuntos Internacionales de la Agencia de Servicios Financieros de Japón, actualmente desempeña como Presidente del Comité Técnico.
- El Comité de Mercados Emergentes: centra sus esfuerzos en promover el desarrollo y la mejora de la eficiencia de los valores emergentes y los mercados de futuros mediante el establecimiento de principios y normas mínimas; la preparación de programas de capacitación para el personal de los miembros, y facilitar el intercambio de información y la transferencia de tecnología y conocimientos. El Sr. Vedat Akgiray, Presidente de la Junta de Mercados de Capital de Turquía, actúa en la actualidad como Presidente del Comité de Mercados Emergentes.
Además de los mencionados Comités de Trabajo también se ha establecido un Comité permanente sobre el riesgo y la investigación. Este comité está presidido por el Sr. Carlos Tavares, Presidente de la Comisión de Valores de Portugal y cuenta con representantes de todos los miembros del Comité Ejecutivo.
Conferencias anuales
Los miembros de la OICV se reúnen cada año en la Conferencia Anual para discutir temas importantes relacionados con los valores mundiales y los mercados de futuros.[5] (Listado de Conferencias Anuales)
Categorías de los miembros
Hay tres categorías de miembros dentro de la OICV:[6]
- Ordinario.
- Asociado.
- Afiliado.
Ordinarios
Esta categoría está abierta a una comisión de valores o a un organismo público regulador similar que tiene la responsabilidad de la regulación de valores en su país. Si no hubiera ningún órgano regulador, la bolsa de valores del país podría ser miembro ordinario de IOSCO. Los miembros ordinarios tienen cada uno un voto en el Comité de Presidentes, que se reúne anualmente en la Conferencia Anual.
Asociado
Los siguientes órganos pueden solicitar ser miembros asociados de la organización:
- un organismo público regulador con competencias en su país si el organismo regulador nacional ya es un miembro ordinario,
- cualquier otro organismo elegible con una responsabilidad apropiada para la regulación de valores.
Un organismo de autorregulación no puede solicitar ser miembro asociado. Los miembros asociados no tienen derecho a voto y también pueden ser miembros del Comité Ejecutivo, sin embargo, son miembros del Comité de Presidentes.
Afiliado
Un organismo de autorregulación (self-regulatory body, SRO), o un organismo internacional, con un interés adecuado en la regulación de valores puede solicitar ser miembro afiliado. Los miembros afiliados no tienen voto, no pueden formar parte del Comité Ejecutivo y no son miembros del Comité de Presidentes.
Historia
El Organismo Internacional de Comisiones de Valores fue creado en 1983 con el propósito de sustituirlo por la Asociación Interamericana de Comisiones de Valores ("Interamerican Association of Securities Commissions") creada en 1974 y de la que formaban parte once agencias reguladoras de mercados de valores de América del Norte y América del Sur. En 1984, los organismos reguladores de valores de Francia, Indonesia, Corea y el Reino Unido fueron los primeros organismos en adherirse que no eran del continente americano. Está reconocido como el organismo internacional para los mercados de valores. Entre sus miembros se regula más del 95% de los mercados de valores del mundo y es el principal foro de cooperación internacional para las agencias reguladoras del mercado de valores. En 1998, la OICV adoptó un amplio conjunto de Objetivos y Principios de Regulación de Mercados de Valores. En 2003, la organización aprobó una metodología integral que permite una evaluación objetiva del grado de aplicación de los Principios de la OICV. Luego, en 2005 aprobó la IOSCO MMoU como punto de referencia para la cooperación internacional entre los reguladores.[7]
Referencias
- ↑ http://www.iosco.org/joint_forum/
- ↑ http://www.iosco.org/about/
- ↑ http://www.iosco.org/about/index.cfm?section=structure
- ↑ http://www.iosco.org/about/index.cfm?section=workingcmts
- ↑ http://www.iosco.org/about/index.cfm?section=annualconferences
- ↑ http://www.iosco.org/about/index.cfm?section=membership
- ↑ http://www.iosco.org/about/index.cfm?section=background
