Nomenclatura de las unidades territoriales estadísticas

Las “NUTS” son las siglas en francés creadas por la Unión Europea que viene a significar “Nomenclatura de las unidades territoriales estadísticas”, con el objetivo de permitir la recopilación, divulgación, establecimiento de estadísticas regionales armonizadas. Con esta nomenclatura, las estadísticas regionales podrán adquirir estabilidad en el tiempo se precisará el procedimiento para modificaciones futuras.

Objetivos

Las estadísticas regionales son los que dan nombre a los indicadores regionales. Surgen a principio de lo setenta a través de negociaciones entre los institutos nacionales de estadística de los estados miembros y Eurostat,(Oficina Estadística de las Comunidades Europeas). Fueron creadas para dar uniformidad en las estadísticas regionales europeas, sirvieron de base para desarrollar las cuentas económicas regionales y para definir las secciones regionales de las encuestas comunitarias y son utilizadas, entre otras, para la redistribución regional de los fondos estructurales de la UE.

Estructura

Esta nomenclatura subdivide el territorio económico de los Estados miembros y contempla igualmente sus territorios extrarregionales. Forman parte también de estos territorios partes del territorio económico que no pueden unirse a una determinada región: el espacio aéreo, la plataforma continental, las aguas territoriales, los enclaves territoriales(consulados, embajadas y bases militares) y los yacimientos de recursos en aguas internacionales explotados por unidades de residentes en el territorio. Se requiere que las zonas geográficas sean de un tamaño comparable en términos de población necesaria para la comparabilidad de las estadísticas regionales. Se tiene que respetar la realidad administrativa, institucional y política.

La clasificación NUTS es jerárquica se subdivide a cada Estado miembro en tres niveles: NUTS 1, NUTS 2 y NUTS 3. El segundo y tercer nivel son subdivisiones del primer y segundo nivel, respectivamente. A parte de esta división en cada Estado miembro podrá haber más niveles establecidos por el Estado miembro, que subdividan el nivel NUTS 3.

Clasificación

Nivel	Mínimo	Máximo
NUTS 1	3 millones	7 millones
NUTS 2	800.000	3 millones
NUTS 3	150.000	800.000

El Reglamento clasifica las distintas unidades administrativas de los Estados miembros de la UE en las siguientes:

NUTS 1: las «Gewesten/Régions» en Bélgica; las «régions économiques» en Bulgaria; las «uzemi» en la República Checa; los «Länder» en Alemania; las «statisztikai nagyrégiók» en Hungría; las «regiony» en Polonia; «Continente», «Regiao dos Açores» y «Regiao da Madeira» en Portugal; y «Scotland, Wales, Northern Ireland» y «Government Office Regions of England» en el Reino Unido.

NUTS 2: las «Provincies/Provinces» en Bélgica; las «régions de planification» en Bulgaria; las «oblasti» en la República Checa; los «Regierungsbezirke» en Alemania; las «Regions» en Irlanda; las «Periferies» en Grecia; las «Comunidades y ciudades autónomas» en España; las «Régions» en Francia; las «Regioni» en Italia; las «tervezési-statisztikai régiók» en Hungría; las «Provincies» en los Países Bajos; los «Länder» en Austria; las «voïvodies» en Polonia; las «régions de développement» en Rumanía; y las «oblasti» en Eslovaquia.

NUTS 3: los «arrondissements» en Bélgica; los «oblasti» en Bulgaria; los «kraje» en la República Checa; los «Amtskommuner» en Dinamarca; los «Kreise/kreisfreie Städte» en Alemania; los «maakond» en Estonia; las «regional authority regions» en Irlanda; las «nomoi» en Grecia; las «provincias» en España; los «départements» en Francia; las «provincie» en Italia; las «regioni» en Letonia; las «apskritys» en Lituania; las «megyék» y las «megyei jogu varasok» en Hungría; las «gzejjer» en Malta; las «podregiony» y «powiat» en Polonia; los «judete» y los «municipe» en Rumanía; las «statisticne regije» en Eslovenia; las «kraje» en Eslovaquia; las «maakunnat/landskapen» en Finlandia; y los «län» en Suecia.

Cuando una población en su conjunto de un Estado miembro es inferior al umbral mínimo de su nivel de NUTS, dicho Estado constituye una unidad territorial NUTS en ese nivel. Si no existiera una unidad administrativa con el tamaño suficiente en un estado miembro, para poder obtener el nivel NUTS se obtendría agregando unidades territoriales mas pequeñas y contiguas. Estas unidades agregadas son las denominadas “unidades no administrativas”

Las unidades administrativas locales LAU 1 y LAU 2 (Local Administrative Units), en ocasiones designadas de forma incorrecta como NUTS 4 y NUTS 5, son las principales componentes de las regiones NUTS.

En estos momentos se esta trabajando en la posibilidad de ampliar la NUTS a las LAU, no hay nada claro, ya que algunos de los países europeos tendrían que reordenar su antigua distribución administrativa para acercarse a la nueva situación socioeconómica y con la necesidad de planificación y desarrollo de las regiones afectadas, para la solicitud de subvenciones o de ayudas al desarrollo que conceden las instituciones europeas, o para facilitar la cooperación entre las instituciones administrativas de las distintas regiones europeas.

Enlaces externos

Nomenclatura común de las unidades estadísticas territoriales

Bibliografía

ECONOMÍA DE LA UNIÓN EUROPEA. Eduardo Cuenca (2007).